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        塞浦路斯移民政策解讀

        作者: 中國教育科學研究院 發布時間: 2020年11月10日 05:40:51

          塞浦路斯處于亞歐交界,地理上屬于亞洲,政治上屬于歐洲,是歐盟成員國之一。塞島四面環海,冬暖夏涼,是頂級的度假天堂,被稱為“歐洲后花園”、“地中海明珠”。幾乎沒有重工業產業,環境無污染,自來水甚至可以達到直接飲用的標準,而因為食品衛生標準超高,飲食非常安全,腸胃疾病發病率長期保持世界最低,也是人均壽命最長的國家之一。社會安定,是歐洲犯罪率最低的國家,是全球第五大宜居國度。其醫療水平也遠超出歐洲平均水平,孕產婦死亡率幾乎為0。從放開移民政策開始,就因世界級低稅負、無污染的環境、歐盟國身份及完善的社會福利等被捧上熱門移民國。特別是在熱衷于炒房的中國,推出購房移民的塞浦路斯一躍上榜胡潤熱門移民國排行榜前十,即便是最近兩年塞浦路斯當局逐步收緊移民政策,塞浦路斯的移民吸引力依舊不減,反而進入高潮期。那么如何才能移民塞浦路斯?塞浦路斯的移民政策又將走向何方呢?今天,就給大家解讀一下塞浦路斯的移民政策。

          塞浦路斯自推出移民計劃以來,就頻繁調整移民政策,移民成為了塞浦路斯刺激經濟的一種工具。為了度過經濟危機,塞浦路斯不惜通過移民立法規避歐盟導則,逐步放寬移民政策,還通過減稅等政策變相吸引移民。而近年來,隨著塞浦路斯的經濟復蘇,塞浦路斯的移民政策轉向收緊,特別是最近兩年,政策頻繁變動,今年更是兩三個月變動一次,移民條件和投資門檻都有所提升,在搶政策生效時間下,爆發塞浦路斯移民潮。這種移民政策收緊的趨勢仍將繼續。

          01、金融危機之際,放松移民政策推動經濟恢復

          

        塞浦路斯移民政策解讀


          在2009年金融危機席卷全球之時,塞浦路斯推出了投資移民計劃,其中包括風靡至今的購房移民政策。為刺激移民帶動經濟發展,塞浦路斯移民門檻不斷降低,配套購房稅收減免、增加主申請人及配偶的父母為受養人、集體投資改為個人投資等寬松政策。門檻低到被歐盟警告,歐盟要求塞浦路斯經濟、金融等方面恢復到歐盟相關指標后將投資入籍門檻恢復到500萬歐元甚至更高。為規避歐盟導則或其他規則約束,塞浦路斯甚至將投資入籍政策立法,由次級法升級到基本法,在法律層面將其永久固定。在寬松的移民政策催化下,到2017年,塞浦路斯有18.9萬移民,占該國120萬人口的16%,遠高于全球比例,甚至比移民人口數最高的美國還高0.7個百分點。

          02、經濟恢復的塞浦路斯,移民門檻水漲船高

          然而,隨著塞浦路斯經濟復蘇和歐盟不斷施壓,塞浦路斯收緊移民政策,陸續取消了國債等投資移民方式,投資門檻也逐步提高。特別是從去年開始,塞浦路斯頻繁修改投資入籍法案:

          去年塞浦路斯收緊入籍條件。去年5月21日,塞浦路斯特許入籍計劃正式更名為塞浦路斯投資計劃,對移民配額、審批時間和投資要求等相關法案都進行了修正。新法案規定,自2018年起,塞浦路斯移民局每年定額受理700份投資申請;遞交申請的審理時間延長至6個月;每份申請均需進行盡職調查;申請人投資購置不動產,需從房產規劃許可簽發之日起持有投資三年。

          今年直接提高投資入籍門檻。今年2月13,塞浦路斯內閣最新通過的投資入籍政策新法案,分即日和5月15日兩次生效,新法案一出迎來了移民申請高峰期。即日生效的新政策包括:將塞浦路斯股票交易二級市場交易的另類投資基金投資金額增加到200萬歐元;投資保持期由3年延長至5年;并且要求遞交申請時,申請人必須持有有效申根簽證、無其它歐盟成員國入籍拒簽史、入籍前需持塞浦路斯居留許可至少6個月以上;同時廢除了基金投資方式,規定航運投資有具體明確的標準。

          

        塞浦路斯移民政策解讀


          5月15日起生效的這批新政策,對移民市場影響最大,直擊最受歡迎的購房移民政策。5月15日之后投資入籍,須比之前多花15萬歐元,其中75,000歐元捐贈給研究與創新基金會,以促進塞浦路斯的企業創新生態系統的構建,剩余75,000歐元捐贈給塞浦路斯土地發展協會,以支持建設經濟適用房項目以及為塞浦路斯公民預備的其他住宅項目。如果投資人購買已經用來申請過塞浦路斯投資項目的房產,最低投資額要求由原來的200萬歐元增加至250萬歐元。如果投資人通過購買不動產項目申請入籍,需要提供規劃許可,完工證明及銀行豁免書。不過有2個月的寬限期,如果投資人在5月15日之前已經簽署了購房合同,并完成合同登記和印花稅支付,且在7月15日之前遞交移民申請材料,仍可享受舊政策,也就是200萬歐元的最低房產投資額和免除捐贈費。比較人性化的是,近期塞浦路斯內政部將會對15萬歐元捐款的支付時間做出調整,由護照申請獲批前更改為投資者可在護照申請獲批后,規避了投資者因申請被拒而捐贈款拿不回來的風險,不過要獲批后完成捐款才會最終簽發護照

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